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        落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 建設(shè)綠色大學(xué)

        文章出處:http://www.mjagi.com 作者:北京師范大學(xué) 人氣: 發(fā)表時(shí)間:2009年06月03日

        [文章內(nèi)容簡介]:北京師范大學(xué)在創(chuàng)建節(jié)約型校園的過程中注重從管理節(jié)能、觀念節(jié)能和科技節(jié)能入手,降低辦學(xué)成本,提高辦學(xué)效益,為促進(jìn)學(xué)校長期良性快速發(fā)展創(chuàng)造條件。

        北京師范大學(xué)作為北京市重點(diǎn)用能單位,一直把建設(shè)節(jié)約型校園作為當(dāng)前重要任務(wù)之一。結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際情況,在創(chuàng)建節(jié)約型校園的過程中注重從管理節(jié)能、觀念節(jié)能和科技節(jié)能入手,降低辦學(xué)成本,提高辦學(xué)效益,為促進(jìn)學(xué)校長期良性快速發(fā)展創(chuàng)造條件。近幾年取得了一定的成效和經(jīng)驗(yàn)。
        現(xiàn)將我校在節(jié)約型校園建設(shè)及節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)方面工作匯報(bào)如下:
        一、北京師范大學(xué)節(jié)約型校園建設(shè)工作總體介紹
        北京師范大學(xué)是教育部直屬重點(diǎn)大學(xué),是一所以教師教育、教育科學(xué)和文理基礎(chǔ)學(xué)科為主要特色的著名學(xué)府?,F(xiàn)設(shè)2 4個(gè)學(xué)院、2個(gè)系、2 0個(gè)研究院(所、中心),機(jī)關(guān)部處2 1個(gè),群眾組織2個(gè)。截止2 008年1 2月底,全日制在校生19500余人,其中本科生8529人,研究生8999人,長期留學(xué)生2015人。現(xiàn)有教職工3000余人,其中教師總數(shù)2198人,教學(xué)科研系列師資1607人。北京師范大學(xué)占地面積為738779平方米,建筑物總棟數(shù)260余棟,總建筑面積74萬平方米。
        (一)節(jié)約型校園建設(shè)工作開展情況
        建設(shè)節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展校園,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、在落實(shí)。學(xué)校從1985年開始抓節(jié)能工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展校園的重要性,從自身做起,厲行節(jié)約。
        (1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立專門的節(jié)能工作小組
        學(xué)校的節(jié)能工作實(shí)行三級(jí)管理,專兼結(jié)合,設(shè)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主管后勤工作的副校長任組長,下設(shè)專職管理機(jī)構(gòu)節(jié)能辦公室,配備專職節(jié)能管理員,各系(院)處(部)主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位節(jié)能工作的第一責(zé)任人,并設(shè)兼職管理人員百余人負(fù)責(zé)各單位的節(jié)能工作,學(xué)生中有節(jié)水護(hù)水志愿隊(duì)。學(xué)校節(jié)能辦公室設(shè)在后勤管理處,以確保學(xué)校在建設(shè)節(jié)約型校園工作中的主導(dǎo)地位。
        (2)完善制度建設(shè),制定專項(xiàng)能源管理辦法與細(xì)則
        學(xué)校始終將建設(shè)節(jié)約型校園作為一項(xiàng)日常重要工作,根據(jù)形式變化,多次修訂《北京師范大學(xué)能源管理辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》。并于2008年5月起與中國建筑設(shè)計(jì)研究院節(jié)能與新能源中心合作編寫《北京師范大學(xué)節(jié)約型校園建設(shè)2008.2018規(guī)劃方案》、成立檢查組,進(jìn)行不定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促改正,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。鼓勵(lì)相關(guān)學(xué)科發(fā)揮學(xué)??蒲械木C合優(yōu)勢,開展節(jié)能節(jié)約資源新技術(shù)的運(yùn)用和研究開發(fā),我校中水處理站就是水科學(xué)研究院的實(shí)踐科研基地。
        (3)借鑒專家經(jīng)驗(yàn),成立專題課題研究組
        為了進(jìn)一步推進(jìn)我校節(jié)約型校園建設(shè),將我?!皩W(xué)為人師,行為世范”的辦學(xué)方針,融入校園文化,從可持續(xù)發(fā)展的角度加強(qiáng)學(xué)校的社會(huì)責(zé)任感、提高學(xué)校的綜合實(shí)力,創(chuàng)建學(xué)校的品牌效益,切實(shí)使學(xué)校獲得節(jié)約辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)實(shí)效。我校成立了節(jié)約型校園建設(shè)專題課題研究組,并與中國建筑設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行合作,在鞏固前階段節(jié)約型校園建設(shè)初步成果的基礎(chǔ)上,對(duì)全校范圍內(nèi)的節(jié)能工作進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研、制定切實(shí)可行具有北師大特色的節(jié)約型校園建設(shè)中長期規(guī)劃。
        (4)明確重點(diǎn)領(lǐng)域,積極開展節(jié)能工程實(shí)踐
        根據(jù)我?!笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃及管理情況,明確各階段的節(jié)能、節(jié)水重點(diǎn)領(lǐng)域,廣泛開展了工程實(shí)踐。
        ①在全校范圍內(nèi)已進(jìn)行了兩次水平衡測試,誤差率僅為1.19%。2008年,學(xué)校再投入百余萬元,對(duì)全校室外上水管網(wǎng)進(jìn)行調(diào)整和部分更新,截止閥全部更換,實(shí)行分區(qū)供水,并分期對(duì)學(xué)生宿舍樓內(nèi)的上水管道進(jìn)行全面更換,為第三次水平衡測試做準(zhǔn)備。②全?,F(xiàn)有各類用水器具都采用節(jié)水型。12萬平方米的綠地已有98%以上使用節(jié)水型噴灌或微噴裝置,節(jié)水30%以上。③在學(xué)生食堂及學(xué)生宿舍樓自來水龍頭上試裝了減壓節(jié)水裝置,節(jié)水30%。④茶爐、浴室均安裝了智能收費(fèi)系統(tǒng)和節(jié)水裝置,按實(shí)際用水量計(jì)價(jià)收費(fèi),節(jié)水40%以上。⑤敷設(shè)透水路面7500平方米,草坪磚1900平方米,年收集利用雨水萬余立方米,為擴(kuò)大雨水利用積累經(jīng)驗(yàn)。⑥2002年學(xué)校投資430余萬元(含市節(jié)水辦補(bǔ)助的60萬元)籌建了中水處理站,主要收集浴室的洗浴水和學(xué)生宿舍盥洗間的洗漱水,設(shè)計(jì)能力為日處理污水500立方米左右。經(jīng)過處理的再生水用于學(xué)生宿舍樓沖廁和衛(wèi)生保潔、景觀、沖洗操場、洗車和部分綠化等。中水回用率達(dá)到100%,年節(jié)水量15萬立方米以上。⑦弓I進(jìn)10KV外電源工程,把我校的供電總?cè)萘繌?7390KVA提升至35000KVA。為學(xué)校教學(xué)科研提供充足電力保障,為建設(shè)節(jié)約型校園奠定了良好基礎(chǔ)。⑧2001年至2005年將5臺(tái)“s7”非節(jié)能型變壓器更換成“SCB9”節(jié)能型變壓器。⑨2007年學(xué)校新建、改建后的教室、實(shí)驗(yàn)室辦公樓等全部使用節(jié)能燈管。⑩全校路燈控制系統(tǒng)在總配電室安裝了節(jié)能補(bǔ)償柜,節(jié)電30%。⑩對(duì)多處結(jié)構(gòu)不合理及老化管線進(jìn)行改進(jìn)更新,加強(qiáng)保溫,加裝了流量調(diào)節(jié)閥,基本達(dá)到管網(wǎng)的熱力平衡?;厥找徊糠忠蛏郎爻瑝憾欧诺臒崴?,減少管網(wǎng)的熱水資源損失。⑥在鍋爐房內(nèi)及教學(xué)樓和辦公樓進(jìn)戶井內(nèi)加裝進(jìn)戶旁通閥共計(jì)73個(gè),對(duì)教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍和居民樓按不同需求,采取分時(shí)段供暖,供暖期間派維修人員分別于晚上21時(shí)開啟、凌晨5時(shí)關(guān)閉旁通閥的方法控制流量,夜間或假期減少供熱量,達(dá)到供暖舒適又節(jié)約能源的目的。⑩與氣象部門合作,根據(jù)天氣變化自適應(yīng)調(diào)節(jié)供熱量。及時(shí)調(diào)節(jié)鍋爐運(yùn)行狀態(tài),避免能源浪費(fèi)。⑩基于信息技術(shù),對(duì)供暖能源實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控。在保持原有各監(jiān)測點(diǎn)的前提下,新增水、電、氣的能源在線監(jiān)測功能,取替原有人工查表;供暖系統(tǒng)調(diào)節(jié)由手動(dòng)改為電動(dòng)遠(yuǎn)程調(diào)節(jié),精度高、及實(shí)時(shí)性強(qiáng);為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)供暖自動(dòng)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
        (5)結(jié)合學(xué)校實(shí)際,規(guī)劃節(jié)約型校園的實(shí)施步驟
        為保證節(jié)約型校園的實(shí)施,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,課題組明確了節(jié)約型校園的實(shí)施步驟,按照規(guī)定開展節(jié)約型校園的各項(xiàng)工作。
        ①調(diào)研分析
        調(diào)研分析的目的是充分摸清學(xué)校資源節(jié)約的潛力。內(nèi)容主要包括機(jī)制體制、硬件設(shè)施和使用方式三方面。機(jī)制體制包括組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施主體、管理制度、措施體系,以及財(cái)務(wù)支付方式、投資融資能力等。機(jī)制體制的調(diào)研目標(biāo)是分析獲得降低資源消耗的保證措施。硬件設(shè)施以使用燃?xì)?、水、電的源頭為對(duì)象,采用對(duì)資源使用進(jìn)行審計(jì)的方法。目標(biāo)是獲得基礎(chǔ)條件降低資源消耗的潛力。資源使用方式以用途和方法為對(duì)象,結(jié)合硬件設(shè)施條件,對(duì)資源消耗加以診斷。目標(biāo)是獲得管理出效益的節(jié)約潛力。
        ②總體規(guī)劃
        總體規(guī)劃的目的是針對(duì)校園資源消耗情況和資金準(zhǔn)備情況因地制宜地制定節(jié)約目標(biāo)。主要內(nèi)容包括總體目標(biāo)規(guī)劃、投資融資規(guī)劃、階段目標(biāo)規(guī)劃、實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、保障措施計(jì)劃等。由我校有關(guān)部門和委托規(guī)劃單位共同權(quán)衡確定。
        ③項(xiàng)目申報(bào)
        我校將積極向教育部、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委單位申報(bào)作為北方地區(qū)高校建設(shè)節(jié)約型校園典型性、示范高校。此次專題項(xiàng)目申報(bào)的目的是:便于政府主管部門掌握整體情況、實(shí)施過程監(jiān)管和有針對(duì)性地輔以政策支持。
        ④設(shè)計(jì)整合
        節(jié)約型校園建設(shè)工作本身即應(yīng)考慮資源節(jié)約與高效利用。設(shè)計(jì)內(nèi)容建議以教育事業(yè)和校園發(fā)展的整體規(guī)劃為基礎(chǔ),整合機(jī)制體制設(shè)計(jì)、投資融資模式設(shè)計(jì)、節(jié)能改造設(shè)計(jì)、抗震加固設(shè)計(jì)、景觀環(huán)境設(shè)計(jì)、數(shù)字校園設(shè)計(jì)等多項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容,與所在地既有建筑改造進(jìn)程相配合,統(tǒng)籌策劃節(jié)約型校園的設(shè)計(jì)方案。
        ⑤分步實(shí)施
        根據(jù)規(guī)劃分步實(shí)施節(jié)約型校園建設(shè)工作。實(shí)施路線分解為三個(gè)步驟:一是以建立體制機(jī)制、制定制度和管理措施,通過宣傳教育推進(jìn)行為節(jié)約,實(shí)施無成本和低成本的、投資回收周期較短的技術(shù)改造為重點(diǎn),達(dá)到體制和管理降耗階段節(jié)約目標(biāo)。二是結(jié)合校園整體規(guī)劃,以投資回收周期適中的基礎(chǔ)設(shè)施改造、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造等為重點(diǎn),達(dá)到技術(shù)改造降耗階段節(jié)約目標(biāo)。三是以建筑可再生能源應(yīng)用和投資回收周期較長的技術(shù)改造為重點(diǎn),實(shí)施攻堅(jiān)改造和化石能源替代階段,完成規(guī)劃節(jié)約總目標(biāo)。
        (二)主要經(jīng)驗(yàn)
        通過以上措施的實(shí)施,二十年來,學(xué)校建筑面積成倍增長,在校學(xué)生逐年增加,而年用水量卻由1985年的192萬立方米,下降到2007年的103萬立方米,下降了47%。我校節(jié)水量累計(jì)超過700萬立方米,相當(dāng)于三個(gè)昆明湖的蓄水量。連續(xù)十六年被評(píng)為北京市節(jié)水先進(jìn)單位,連續(xù)十年被評(píng)為北京市節(jié)電先進(jìn)單位。2005年北京市首次為市級(jí)節(jié)水單位樹立節(jié)水功德碑,我校是高校中唯一被樹碑的學(xué)校,2006年在我校召開的北京市節(jié)水模式推廣會(huì)上和2007年建設(shè)部評(píng)比的全國節(jié)水先進(jìn)單位中我校均被授予《節(jié)水模式》獎(jiǎng)。學(xué)校已順利通過了北京市創(chuàng)建《節(jié)水型學(xué)?!泛?007年度北京市發(fā)改委組織的節(jié)能監(jiān)察評(píng)估驗(yàn)收。2008年成為了財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)示范院校。
        (1)領(lǐng)導(dǎo)高度重視為節(jié)約型校園建設(shè)提供了有效的組織保障
        我校的節(jié)約型校園建設(shè)工作得到了學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,成立了由主管后勤工作的副校長到學(xué)生節(jié)水護(hù)水志愿隊(duì)多級(jí)組織管理體系,確保學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、管理人員、學(xué)生等在建設(shè)節(jié)約型校園工作中的積極主動(dòng)作用,使節(jié)約型校園建設(shè)在思想和管理上提高到重要地位,為節(jié)約型校園建設(shè)提供了有效的組織保障。
        (2)專項(xiàng)研究為節(jié)約型校園建設(shè)提供了科學(xué)的指導(dǎo)
        專題課題研究組不僅制定了北京師范大學(xué)建設(shè)節(jié)約型校園策劃、組織、實(shí)施、改進(jìn)的建議,并提出可行性的我校中長期節(jié)能規(guī)劃。通過與中國建筑設(shè)計(jì)研究院建筑節(jié)能與新能源工程中心專業(yè)咨詢團(tuán)隊(duì)的合作,在鞏固前階段節(jié)約型校園建設(shè)初步成果的基礎(chǔ)上,對(duì)全校范圍內(nèi)的節(jié)能工作進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研、制定切實(shí)可行具有北京師范大學(xué)特色的節(jié)約型校園建設(shè)中長期規(guī)劃,為節(jié)約型校園建設(shè)提供了科學(xué)的指導(dǎo)。
        (3)專業(yè)的實(shí)施步驟為節(jié)約型校園建設(shè)提供了有效的技術(shù)支撐
        在北京師范大學(xué)節(jié)約型校園建設(shè)專題課題研究組和中國建筑設(shè)計(jì)研究院建筑節(jié)能與新能源工程中心各位專家的共同幫助下,我校節(jié)約型校園建設(shè)在實(shí)踐過程中逐步形成了一系列科學(xué)實(shí)施方法,為節(jié)約型校園建設(shè)順利推進(jìn)提供了有效的技術(shù)支撐。
        (三)存在問題
        (1)管理:缺乏節(jié)約型校園建設(shè)長效機(jī)制
        節(jié)約型校園長效機(jī)制的設(shè)立,不僅要強(qiáng)調(diào)管理機(jī)制建設(shè),更要強(qiáng)調(diào)具體管理措施的有效落實(shí)。目前我校已經(jīng)在一定程度上建立起以資源節(jié)約為目標(biāo)的管理體系,制定了一些制度,也開展了大量工作,只是體系還不夠完備,尚待健全和創(chuàng)新。但目前存在多頭管理,責(zé)任不明、體系不全,不便考核等問題,在一定程度上制約了制度的有效實(shí)施,限制了節(jié)約潛力的充分挖掘。
        (2)技術(shù):工作流程還需進(jìn)一步細(xì)化
        節(jié)約型校園建設(shè)的實(shí)施,不僅要加大力度推進(jìn)工作,更要采取科學(xué)的工作流程。由于節(jié)約型校園建設(shè)專業(yè)性較強(qiáng),集成土木結(jié)構(gòu)、暖通空調(diào)、給水排水、電氣工程、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等多學(xué)科知識(shí),目前,我校專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)單一性較強(qiáng),知識(shí)復(fù)合型結(jié)構(gòu)不合理,各部門之間協(xié)同配合不足。因此在科學(xué)化的實(shí)施步驟中,還需與專家團(tuán)隊(duì)密切配合,細(xì)化工作流程,增加各技術(shù)方案的可實(shí)施性及可操作性,根據(jù)工程推進(jìn)情況,積極修正方案,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
        (3)投資:節(jié)約型校園建設(shè)資金缺口較大
        節(jié)約型校園建設(shè)的推動(dòng),不僅要依靠學(xué)校自身努力和融入市場機(jī)制,更需要政策支持。在用能現(xiàn)狀的調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),對(duì)現(xiàn)狀硬件條件僅通過低成本、無成本的改造很難達(dá)到充分節(jié)約的目標(biāo),而現(xiàn)有的基建、修繕資金在支付機(jī)制上和數(shù)量上還不足以支持實(shí)現(xiàn)節(jié)約目標(biāo)的投資需求。節(jié)約型校園建設(shè)的資金渠道建議采用國家補(bǔ)貼、學(xué)校自籌和市場融資相結(jié)合的模式。建議立項(xiàng)啟動(dòng)節(jié)約型校園專項(xiàng)示范工作,對(duì)資金需求量大但效果明顯,投資回收周期相對(duì)較長的改造項(xiàng)目給予專項(xiàng)資金支持,政策和激勵(lì)對(duì)撬動(dòng)節(jié)約型校園建設(shè)投資起著至關(guān)重要和不可替代的作用。
        (四)下一步工作計(jì)劃
        在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,我校將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)教育部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于節(jié)約型校園的各項(xiàng)方針政策,在專題課題組及中國建筑設(shè)計(jì)研究院的配合下,進(jìn)一步推動(dòng)北師大的節(jié)約型校園工作。
        (1)積極開展節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)
        能耗監(jiān)測平臺(tái)的建設(shè)可實(shí)時(shí)監(jiān)測和隨時(shí)查詢系統(tǒng)內(nèi)建筑的耗能情況,為北師大降低能源消耗、節(jié)約運(yùn)行成本提供數(shù)據(jù)支撐。下階段將按照《加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實(shí)施意見》(建科【2007]245號(hào))的要求,加強(qiáng)對(duì)我校建筑面積、使用功能、結(jié)構(gòu)形式、年度能耗總量等基本信息的調(diào)查統(tǒng)計(jì),對(duì)標(biāo)桿建筑的能源審計(jì),對(duì)能耗統(tǒng)計(jì)或能源審計(jì)結(jié)果的公示,以及制度保障體系的建設(shè)。
        (2)盡快實(shí)施節(jié)約型校園建設(shè)工程實(shí)踐
        結(jié)合我校節(jié)約型校園的總體規(guī)劃和實(shí)施步驟,逐步開展圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、集中空調(diào)系統(tǒng)、給水排水系統(tǒng)改造,科學(xué)合理利用余熱、太陽能、地源熱泵等技術(shù),使我校節(jié)約型校園建設(shè)切實(shí)落到實(shí)處。
        (3)成立節(jié)約型校園建設(shè)管理委員會(huì)
        成立節(jié)約型校園建設(shè)管理委員會(huì),委員會(huì)可由能源管理、基建、房產(chǎn)、資產(chǎn)、設(shè)備、采購、學(xué)工、團(tuán)委等部門的負(fù)責(zé)人和相關(guān)專家組成,負(fù)責(zé)制定節(jié)約型校園建設(shè)工作的方針,指導(dǎo)節(jié)約型校園建設(shè)的工作,組織協(xié)調(diào)各院系、各部門的資源,為節(jié)約型校園的建設(shè)工作的實(shí)施提供基本保障。委員會(huì)可設(shè)具體的管理辦公室,辦公室設(shè)在后勤管理處,負(fù)責(zé)節(jié)約型校園建設(shè)的全面具體工作,包括各項(xiàng)改造方案的確定與實(shí)施、節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)、節(jié)約型校園建設(shè)示范項(xiàng)目的申報(bào)、節(jié)約型校園建設(shè)的資金籌集、以為未來節(jié)約型校園建設(shè)中的節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)及節(jié)能監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、管理、宣傳工作。
        (4)建立節(jié)約型校園考核評(píng)價(jià)制度
        目前我校已經(jīng)初步建立了節(jié)能、節(jié)水管理制度,并有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)實(shí)施管理,但是由于相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)制度尚未建立,使得節(jié)能與節(jié)水管理工作在執(zhí)行環(huán)節(jié)與預(yù)期目標(biāo)相差較大,因此,應(yīng)根據(jù)節(jié)約型校園建設(shè)的工作內(nèi)容建立起逐級(jí)多層次的考核評(píng)價(jià)制度,確保節(jié)約型校園建設(shè)總體規(guī)劃目標(biāo)落到實(shí)處。
        (5)加強(qiáng)節(jié)約型校園各項(xiàng)管理制度建設(shè)
        我校目前已列入2008年財(cái)政部、建設(shè)部的節(jié)約型校園建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)示范的13所院校之一,示范項(xiàng)目將進(jìn)一步推動(dòng)我校節(jié)約型校園的建設(shè)進(jìn)程,為保證節(jié)約型校園建設(shè)預(yù)期目標(biāo)的順利實(shí)施和后期的科學(xué)化運(yùn)行,將加強(qiáng)節(jié)約型校園各項(xiàng)制度建設(shè),具體包括建設(shè)項(xiàng)目審查制度、校園運(yùn)行監(jiān)管制度、統(tǒng)計(jì)審計(jì)制度、數(shù)據(jù)公示及共享制度、需求管理制度、資源節(jié)約型采購制度、環(huán)境管理制度等。
        二、北京師范大學(xué)節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)
        (一)工作總體規(guī)劃
        (1)能耗監(jiān)測平臺(tái)建設(shè)
        ①人員組織及培訓(xùn)計(jì)劃
        為保證我校節(jié)約型校園建設(shè)節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)的順利進(jìn)行,將成立由主要校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的節(jié)約型校園建設(shè)管理委員會(huì),下設(shè)專門的節(jié)能監(jiān)管體系管理辦公室,管理辦公室將會(huì)定期聘請(qǐng)校內(nèi)或校外專家組成專家委員會(huì),為節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作開展咨詢、指導(dǎo)、推廣工作,審核項(xiàng)目規(guī)劃和技術(shù)方案,建立校園能耗標(biāo)準(zhǔn)體系和用水定額體系,研究制定合理的校園節(jié)約管理體系。定期舉行相應(yīng)的培訓(xùn),宣傳貫徹“節(jié)約型校園建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)”及相關(guān)配套政策,節(jié)能監(jiān)管體系的運(yùn)作程序、技術(shù)應(yīng)用及管理工作。
        ②監(jiān)測對(duì)象及范圍
        監(jiān)測包括我校本部校區(qū)范圍內(nèi)的所有建筑,包括高能耗建筑(5棟)、標(biāo)桿建筑(20棟)和普通建筑。
        ③分項(xiàng)計(jì)量裝置及遠(yuǎn)程傳輸裝置安裝計(jì)劃
        完善樓棟能耗計(jì)量設(shè)施,安裝遠(yuǎn)傳系統(tǒng)。對(duì)我校的建筑(分散供熱的建筑除外)安裝樓棟熱表、電表、燃?xì)獗?,同時(shí)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程傳輸,使目前分戶計(jì)量的電、天然氣消耗數(shù)據(jù)匯總為樓棟消耗數(shù)據(jù)。安裝建筑分項(xiàng)電表和遠(yuǎn)傳系統(tǒng)。學(xué)生區(qū)37 7 5間宿舍一室一表用電管理系統(tǒng)已安裝完成,正在進(jìn)行調(diào)試工作,2009年5月1日起正式啟用。在安裝集中空調(diào)系統(tǒng)的公共建筑中分批安裝分項(xiàng)電表(按照明、空調(diào)、辦公、其他用電設(shè)備等),并實(shí)現(xiàn)電耗數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程傳輸;建立校園建筑能耗監(jiān)管信息平臺(tái),對(duì)能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、存儲(chǔ)、分析,作為建筑能源審計(jì)和論證管理、改造措施的依據(jù)。
        ④數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和分析系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃
        建立學(xué)校級(jí)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)庫,監(jiān)測對(duì)象實(shí)際使用的資源種類和消耗量的逐月統(tǒng)計(jì)量將通過專業(yè)系統(tǒng)及時(shí)入庫,并建立相應(yīng)的監(jiān)督審核機(jī)制,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行自查、互查、會(huì)議審查等,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤、據(jù)實(shí)改正,以保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。
        (2)能耗統(tǒng)計(jì)
        ①能耗統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)
        我校校園能耗統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在節(jié)約型校園建設(shè)管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,擬由后勤處設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織具體工作,與校信息網(wǎng)絡(luò)中心共同設(shè)專項(xiàng)負(fù)責(zé)的建筑能耗統(tǒng)計(jì)管理人員。
        ②統(tǒng)計(jì)方式
        統(tǒng)計(jì)范圍為我校本部校區(qū)、國家大學(xué)科技園內(nèi)所有建筑。按我校使用的資源種類統(tǒng)計(jì)電、燃?xì)?、蒸汽、自來水。?shí)行分類計(jì)量與分項(xiàng)計(jì)量。分類計(jì)量到樓,其中用電計(jì)量到每個(gè)房間。
        (3)能源審計(jì)
        ①確定審計(jì)對(duì)象
        在我校建筑分類中選取按單位建筑面積耗能或人均耗能高的建筑、耗能總量巨大的建筑、能效高的標(biāo)桿建筑進(jìn)行審計(jì)。隨著節(jié)能監(jiān)管體系的實(shí)施,逐步按辦公室累計(jì)對(duì)各院系部處和校園集中供熱系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等主要集中能源系統(tǒng)實(shí)施能源審計(jì)。
        ②審計(jì)內(nèi)容
        對(duì)于建筑的審計(jì)包括基本信息,用能管理制度的完善程度,空調(diào)、采暖、通風(fēng)系統(tǒng)能效比與運(yùn)行概況,資源消耗信息等。隨著節(jié)能監(jiān)管體系的實(shí)施,審計(jì)內(nèi)容為按照各院系部處、教學(xué)科研基本單位、學(xué)生宿舍、家屬區(qū)、生活服務(wù)設(shè)施、校辦產(chǎn)業(yè)等各分類的建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)狀況、用能系統(tǒng)能效狀況和資源消耗信息,對(duì)規(guī)劃和監(jiān)管體系確定的審計(jì)對(duì)象組織進(jìn)行建筑能效專項(xiàng)評(píng)測。
        (4)能效公示
        按照能耗水平情況進(jìn)行分類,于2009年開始在我校的校園網(wǎng)、校報(bào)、相關(guān)內(nèi)部期刊進(jìn)行公示,以及學(xué)校廣場或人員集中的公共場所(例如食堂、宿舍、教工住宅小區(qū)等)大屏幕顯示器進(jìn)行能效公示。將逐步增加對(duì)各類建筑按照所屬不同單位公示能耗指標(biāo)、綜合能效排名、合理參考能耗水平。公示的內(nèi)容按照建設(shè)部、財(cái)政部的規(guī)定進(jìn)行,包括各審計(jì)對(duì)象的年度總能耗量、每平方米建筑面積平均能耗量、人均能耗量、分項(xiàng)系統(tǒng)能耗與綜合能效排名等。并根據(jù)公示對(duì)象建筑的類型、公示年度的不同,公示內(nèi)容將有所不同。并制定近兩年內(nèi)的公示計(jì)劃。
        (二)進(jìn)展?fàn)顩r
        (1)積極開展調(diào)研,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
        為進(jìn)一步落實(shí)節(jié)約型校園監(jiān)管體系建設(shè),我校先后組織了后勤管理處、后勤集團(tuán)物業(yè)中心動(dòng)力保障部、熱力保障部等相關(guān)工作人員分別到江南大學(xué)、浙江大學(xué)、南京師范大學(xué)、北京理工大學(xué)、北方工業(yè)大學(xué)、北京外國語大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京科技大學(xué)和中央民族大學(xué)開展調(diào)研,學(xué)習(xí)兩校計(jì)量監(jiān)管體系的實(shí)施方案、技術(shù)措施、運(yùn)行策略、管理方法,并聽取了兄弟院校對(duì)我校建設(shè)節(jié)能監(jiān)管體系的建議?;匦:?,分別向主管領(lǐng)導(dǎo)和分管工作負(fù)責(zé)人員介紹了調(diào)研成果,討論制定了北京師范大學(xué)節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)的實(shí)施方案。
        (2)完成節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管體系設(shè)計(jì)委托
        根據(jù)我校技術(shù)力量條件,結(jié)合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)目標(biāo),委托了專業(yè)的技術(shù)單位開展節(jié)能監(jiān)管體系設(shè)計(jì)工作,確保監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的科學(xué)性與安全性。
        (三)補(bǔ)貼資金使用情況
        我校獲得財(cái)政部專項(xiàng)補(bǔ)貼將主要用于搭建建筑能耗監(jiān)測平臺(tái)、進(jìn)行建筑能耗統(tǒng)計(jì)、建筑能源審計(jì)和建筑能效公示等支出,其中,搭建建筑能耗監(jiān)測平臺(tái)包括安裝分項(xiàng)計(jì)量裝置、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等支出。
        (四)存在的問題
        (1)建設(shè)周期長,投資金額較高
        我校節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)的實(shí)施對(duì)象為既有校園,如實(shí)現(xiàn)用電計(jì)量到房間需要重新鋪設(shè)線路與建設(shè)供電系統(tǒng),因此工作內(nèi)容、實(shí)施周期、總體投資都要較新建校園大;在實(shí)施過程中還會(huì)影響到我校師生正常的工作、學(xué)習(xí)與生活,為保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),需要靈活調(diào)整建設(shè)時(shí)間,也會(huì)相應(yīng)增加建設(shè)周期與投資。
        (2)多部門協(xié)調(diào),溝通機(jī)制尚須理順
        監(jiān)管體系建設(shè)過程中需要協(xié)調(diào)學(xué)校各院系、宣傳部門、資產(chǎn)管理處、基建處、后勤管理處等多個(gè)部門,共同制定詳細(xì)、可實(shí)施的工作計(jì)劃,提高工作效率。目前,監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作剛剛處于起步階段,需要理順溝通機(jī)制,明確工作方法和實(shí)施步驟。
        (3)補(bǔ)貼資金有限,建設(shè)資金需進(jìn)一步融資
        由于我校監(jiān)管體系建設(shè)是基于既有校園基礎(chǔ)上進(jìn)行,資金需求量較新建校園大,除國家財(cái)政補(bǔ)貼外,還需要積極籌措平臺(tái)建設(shè)資金,保證監(jiān)管體系平臺(tái)建設(shè)的正常建設(shè)。
        (五)下一步工作計(jì)劃
        (1)成立節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)
        管理機(jī)構(gòu)初步確定設(shè)置在節(jié)約型校園建設(shè)管理委員會(huì)下,主要負(fù)責(zé)我校節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)和管理工作,包括前期的能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、分棟分項(xiàng)計(jì)量、收據(jù)采集、能耗公示等校內(nèi)監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)管理工作;日常的數(shù)據(jù)維護(hù)和定期定量將北師大節(jié)能監(jiān)管數(shù)據(jù)報(bào)送給北京市大型公建節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)的管理工作;對(duì)能耗高的建筑及能耗數(shù)據(jù)波動(dòng)異常的建筑進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測和加強(qiáng)公示力度,充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)管職能。
        (2)落實(shí)節(jié)約型校園監(jiān)管體系建設(shè)
        根據(jù)總體規(guī)劃以及委托設(shè)計(jì)方案,積極組織協(xié)調(diào)學(xué)校各方力量,落實(shí)節(jié)約型校園監(jiān)管體系建設(shè),完成能耗監(jiān)測平臺(tái)建設(shè)、能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示工作,并將我校監(jiān)管數(shù)據(jù)積極納入北京市監(jiān)測平臺(tái)范圍。
        (3)進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約教育及崗位培訓(xùn)
        通過采用科研與實(shí)踐、課程與講座、宣傳與普及方式加強(qiáng)節(jié)約教育,高等學(xué)校不僅應(yīng)注重教書育人,而且要樹立管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的意識(shí),要把節(jié)能觀念注入到廣大師生員工的思想中去,使師生員工深刻理解建設(shè)節(jié)約型校園的重要意義,努力營造創(chuàng)建節(jié)約型校園的濃厚氛圍,樹立學(xué)校良好的社會(huì)形象。通過管理培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),組織各部門系統(tǒng)運(yùn)行操作、維修人員、運(yùn)行技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和節(jié)約運(yùn)行培訓(xùn),保證節(jié)約型校園的實(shí)施效果。

         

        來源:中國院校后勤信息網(wǎng)

        本文關(guān)鍵詞:節(jié)約型校園
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