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        積極推進水電管理改革 促進節(jié)約型高校建立

        文章出處:http://www.mjagi.com 作者:北京郵電大學徐硯 人氣: 發(fā)表時間:2008年08月27日

        [文章內(nèi)容簡介]:高校正如一個城市,需要水電來滿足教職員工和學生的生活需要以及教學、科研、生產(chǎn)和實驗需要。因此,水電資源管理是高校后勤管理中的一個重要組成部分。隨著高校后勤社會化改革的深化,水電的管理已經(jīng)不是單純的后勤供給問題。

        能源是關(guān)系國計民生、國家安全的大問題,也是關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大問題,能源對任何國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展都具有至關(guān)重要的基礎(chǔ)保證作用。建設(shè)節(jié)約型社會這一目標的提出,使我們進一步認識到,作為重要能源的水電資源,已經(jīng)成為人們賴以生存保障的特殊和必需的商品。高校正如一個城市,需要水電來滿足教職員工和學生的生活需要以及教學、科研、生產(chǎn)和實驗需要。因此,水電資源管理是高校后勤管理中的一個重要組成部分。隨著高校后勤社會化改革的深化,水電的管理已經(jīng)不是單純的后勤供給問題。當前,各高校辦學規(guī)模不斷擴大,高校學生人數(shù)呈現(xiàn)大幅度攀升的趨勢,而辦學經(jīng)費又相對緊張,在這種形勢下,如何實現(xiàn)科學、合理、安全地管理和用好水電,如何保證高校教學、科研、生活的正常供應(yīng)和運行,減少投入和開支,則是后勤管理改革的艱巨任務(wù),也是高校教育事業(yè)發(fā)展委以后勤的重任。本文以北京郵電大學網(wǎng)絡(luò)教育學院(以下簡稱學院)的水電改革和管理經(jīng)驗為例談?wù)剛€人淺見。

        一、網(wǎng)絡(luò)教育學院,作為北京郵電大學下屬的二級學院,設(shè)在與本校區(qū)不同的城區(qū)內(nèi),雖占地面積較小,但是水電用戶教多。在計劃經(jīng)濟體制的水電管理模式之下,學院的水電管理有總配電室和總水表整體控制,因此存在以下幾方面問題:

        1、 院內(nèi)住戶的用水用電吃“大鍋飯”

        網(wǎng)絡(luò)教育學院內(nèi)包括了北京郵電大學在內(nèi)的三家產(chǎn)權(quán)單位,將近200多戶的居民和社會上一些散戶住戶的用水、用電,但如此眾多的住戶水電度量都是走學校的總水電表,這樣,學院每年要因為這些住戶額外支付三萬多元的差價,財務(wù)負擔沉重。另外,由于各種原因,現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)學院的很多住戶,已不屬于學校的職工,因此水電費用不能從工資中直接扣取,因而在水電費用的計量和統(tǒng)計上需要支付大量的人力資源,同時也給住戶交納這項費用帶來了很多不便。

        2、 備的增加加大了用水用電負荷

        網(wǎng)絡(luò)教育學院的學生都為走讀生,在原來的教學模式下,學院只需要提供學生每日上課和教職員工正常辦公的水電消耗。隨著現(xiàn)代化教學模式的發(fā)展和運用,為了提高教學質(zhì)量和辦公效率,學院增添了多媒體教學設(shè)備,增加了學生實驗室用的儀器設(shè)備等;同時為教職員工增添了現(xiàn)代化的辦公設(shè)施,如每人一臺電腦,辦公必備的傳真機、打印機、空調(diào)等等,這無疑為原水電設(shè)備的運轉(zhuǎn)帶來總負荷的增加。如何既要保證教學、辦公、生活的用電充足,又要安全、節(jié)約、有效的用水用電,成為一個亟待解決的問題。

        3、 生產(chǎn)經(jīng)營性用水用電管理脫節(jié)

        隨著教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,后勤社會化的步伐加快,學院內(nèi)面向社會開放的賓館、餐廳等經(jīng)營部門蓬勃發(fā)展,校辦產(chǎn)業(yè)的印刷廠、公司等實體如雨后春筍迅速成立和發(fā)展起來。但是,相應(yīng)的水電管理并沒有按照商品經(jīng)濟的價格規(guī)律運作,供應(yīng)脫節(jié)、管理脫節(jié)的現(xiàn)象時有發(fā)生,有待形成規(guī)范有序的校內(nèi)水電消費市場。原計劃經(jīng)濟模式下的水電管理和組織結(jié)構(gòu),管理制度和管理方法已不適應(yīng)現(xiàn)代的水電管理工作。如:學院總體上水電供需矛盾突出,而師生員工節(jié)約水電的意識卻很單薄,浪費現(xiàn)象屢禁不止。由于在過去管理的模式下,水電等工作處在教學和科研工作的從屬地位,學校師生員工對水電能源是商品這一問題沒有充分的認識,市場和商品觀念淡薄,致使水電費用的回收十分困難。

        二、針對上述問題,我們進行分析研究,認識到只有加強領(lǐng)導,堅持改革,實行科學管理,不斷進行技術(shù)改造,廣泛動員師生員工節(jié)約水電,安全使用水電,才能節(jié)約水電的開支,保障供應(yīng),提高教學辦公的效率。我們根據(jù)水電應(yīng)用存在的具體問題進行具體分析,對于存在的種種問題和缺陷逐個擊破,經(jīng)過不懈地實踐摸索,學院的后勤管理人員嘗試著做了以下的工作,取得了較好的成果:

        1、 民的用水用電交由相應(yīng)的行業(yè)部門直接管理

        經(jīng)學院領(lǐng)導積極斡旋,與北京市自來水公司和供電局兩家單位多次協(xié)商達成協(xié)議:將居民的用水用電度量徹底從學校的總水電表分離開來,由供電局為每戶居民安裝磁卡式插卡電表。居民可以根據(jù)自己的實際需求量,隨時到附近的銀行購電;自來水公司重新免費為每戶居民更換了計量更加準確的水表,同時由專職的技術(shù)人員定時進行上門統(tǒng)計計數(shù),住戶收到查表單子可直接到銀行交費。以上的便民措施既減輕了學院總水電表的運轉(zhuǎn)負荷,也大大減輕了住戶繳納水電費用的麻煩,受到住戶的廣泛好評。

        2、 教學辦公區(qū)開始,安裝節(jié)約能源器具

        2004年,學院將辦公區(qū)內(nèi)所有的普通電燈泡全部換成功率小且照明亮度高的節(jié)能型白熾燈泡,并且將公共過道內(nèi)長明燈改成了節(jié)能型的聲控燈,僅這一項,節(jié)約用電率達到了30%。針對用電設(shè)備比以前增加的情況,為了做好安全保障工作,學院將使用多年老化的變壓器更換成容量大、安全性高的新式變壓器。在各種用電設(shè)備的使用上,學院進行積極廣泛地宣傳,后勤領(lǐng)導部門以身作則,帶動整個學院形成良好的節(jié)水節(jié)電的風氣。如:后勤部門主動將空調(diào)調(diào)到27度以上,電腦控制在節(jié)能狀態(tài),辦公區(qū)養(yǎng)成人走燈滅的好習慣等節(jié)約方法,形成學院師生共建“節(jié)約校園”的良好氛圍。

        在用水方面,針對洗手間和盥洗室容易出現(xiàn)長流水的浪費現(xiàn)象,學院投資將盥洗室所有的水龍頭和洗手間的開關(guān)換成自動節(jié)能控制的電子感應(yīng)開關(guān),避免了不必要的浪費。同時,在師生之間開展了多項節(jié)約用水、科學用水的宣傳,取得良好的社會效益。

        3、 生產(chǎn)經(jīng)營性部門,單獨裝表,實行獨立核算

        為了更清楚準確的計量和統(tǒng)計各個經(jīng)營部門的用水用電量,學院后勤部門對每個經(jīng)營部門的水電線路進行了匯總,按照每個部門獨立設(shè)表計量的原則,將原來共用的計量表重新分成了對應(yīng)的表單獨計量。這樣既避免了在計量中不必要的誤差發(fā)生,同時也為水電費用回收創(chuàng)造了有利條件。

        下一步,我們將逐步對各生產(chǎn)經(jīng)營部門,尤其是用水用電量大的部門進行定額指標管理,對長期節(jié)約用水用電的部門給予獎勵,對于超標部分執(zhí)行懲罰性的價格標準,以促進各類用戶節(jié)約意識的形成。

        網(wǎng)絡(luò)教育學院在水電管理和改革工作中初步取得成效。但是,我們也認識到,高校的水電管理工作,作為后勤改革的一項重要課題,既是一項復雜性的工作,也是一項長期性的工作。實踐中遇到的很多問題還值得我們?nèi)フJ真分析和探索。因此,在以后的工作中,我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓,加強用水用電的節(jié)約成效性改革,為推進高校后勤社會化改革提供有意的借鑒和經(jīng)驗。

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