“城市一卡通”系統(tǒng)跨行業(yè)和互聯(lián)互通應(yīng)用的探討
文章出處:http://www.mjagi.com 作者: 人氣: 發(fā)表時間:2011年09月10日
截至2007年9月30日,沈陽市“城市一卡通”系統(tǒng)使用的清華同方雙界面CPU卡發(fā)卡量突破200萬張,沈陽市成為國內(nèi)雙界面CPU卡發(fā)卡量最大的城市。由于項目的成功實施以及其高安全性的突出特點,2005年被國家信息產(chǎn)業(yè)部評為“全國優(yōu)秀項目”。項目建設(shè)目標(biāo)是:在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、資源共享、一卡多用的基礎(chǔ)上,采用先進(jìn)成熟的計算機(jī)技術(shù)和IC卡技術(shù),構(gòu)筑高效的、多應(yīng)用的城市一卡通應(yīng)用信息平臺和電子支付收費體系,從而提高企業(yè)工作效率,為市民提供方便的服務(wù),提高城市生活質(zhì)量,最終實現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門的城市一卡通。沈陽市“城市一卡通”系統(tǒng)從公交領(lǐng)域入手,在出租、自來水、煤氣行業(yè)試點,逐步拓展到出租、地鐵、水電氣收費、停車場收費等和其他小額消費領(lǐng)域。在項目建設(shè)過程中,我們積累了豐富的經(jīng)驗,總結(jié)一些心得和體會,在這里與大家共同探討。
清華同方智能卡產(chǎn)品公司,作為國內(nèi)最大的雙界面CPU卡供應(yīng)商和城市一卡通系統(tǒng)集成商,一直在IC卡行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域不斷地研究與發(fā)展。清華同方是國內(nèi)第一家具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、符合《中國金融集成電路(IC)卡規(guī)范》的CPU卡廠商,清華同方積極響應(yīng)國家金卡工程提出的優(yōu)先使用CPU卡的要求,幾年來,致力于CPU卡的研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用,盡可能降低CPU卡生產(chǎn)和銷售成本,以推進(jìn)CPU卡在跨行業(yè)和互聯(lián)互通等方面的應(yīng)用。清華同方雙界面CPU卡具有安全的應(yīng)用防火墻功能、可靠性高、接觸和非接觸接口共用一個CPU進(jìn)行控制,支持一卡多用,符合《中國金融集成電路(IC)卡規(guī)范》,同時遵循國際標(biāo)準(zhǔn)ISO-7816與ISO-14443標(biāo)準(zhǔn),通過《建設(shè)事業(yè)集成電路(IC)卡應(yīng)用技術(shù)》CJ/T 166-2006國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測。
清華同方積極響應(yīng)建設(shè)部提出“一卡多用”的系統(tǒng)建設(shè)理念,立足建設(shè)事業(yè)實際,著眼未來發(fā)展,以應(yīng)用為中心,以市場為導(dǎo)向,以提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平為動力,推動建設(shè)事業(yè)信息化的快速發(fā)展。憑借著公司雄厚的實力,已經(jīng)為國內(nèi)多個城市提供城市一卡通的技術(shù)咨詢、運營咨詢和系統(tǒng)建設(shè),得到建設(shè)部和眾多用戶的廣泛關(guān)注和高度認(rèn)可。
下面我們想就城市一卡通系統(tǒng)在實現(xiàn)一卡多用,跨行業(yè)跨部門和城際間互聯(lián)互通需要考慮的幾個關(guān)鍵問題進(jìn)行探討,談?wù)勎覀兊挠^點。
一、CPU卡是最適合城市一卡通系統(tǒng)的卡片
城市一卡通系統(tǒng)涉及的應(yīng)用領(lǐng)域比較多,從大的方向看包括公共交通、公用事業(yè)繳費、金融應(yīng)用、社保應(yīng)用等。IC卡作為城市一卡通系統(tǒng)最重要的組成部分,其安全性、可靠性、穩(wěn)定性尤為重要,直接關(guān)系到城市一卡通系統(tǒng)建設(shè)的成敗。
IC卡在選型和設(shè)計時除了考慮前期規(guī)劃的公共交通、公用事業(yè)繳費等應(yīng)用需求外,還需考慮將來應(yīng)用的擴(kuò)展,以滿足城市一卡通跨行業(yè)應(yīng)用和城際間互聯(lián)互通的發(fā)展需求。
目前,絕大多數(shù)城市在建設(shè)領(lǐng)域IC卡系統(tǒng)中使用的用戶卡都是邏輯加密卡,邏輯加密卡由于受其安全性限制,在跨行業(yè)和互聯(lián)互通應(yīng)用會帶來安全風(fēng)險,只適于在本地單一行業(yè)使用。而CPU卡的卡片容量和技術(shù)都是邏輯加密卡無可比擬的,CPU卡具有的安全性、穩(wěn)定性、可靠性和擴(kuò)展性滿足一卡多用、資源共享的要求,將為城市一卡通系統(tǒng)跨行業(yè)和互聯(lián)互通應(yīng)用提供有力保障。
從長遠(yuǎn)考慮,城市一卡通是CPU卡的市場,相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范已經(jīng)紛紛出臺并逐漸完善,建設(shè)部在積極倡導(dǎo)各城市優(yōu)先采用符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的CPU卡,積極鼓勵集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來進(jìn)一步降低CPU卡的研發(fā)和銷售成本,相信CPU卡的價格將會逐漸降低。
二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
城市一卡通系統(tǒng)涉及跨行業(yè)、跨部門,一般具有“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的特點。為了滿足跨行業(yè)和互聯(lián)互通應(yīng)用的發(fā)展需求,保護(hù)行業(yè)和廣大老百姓的切身利益,各城市在進(jìn)行IC卡應(yīng)用建設(shè)中,需要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范卡片文件結(jié)構(gòu),讀寫器設(shè)備的交易流程和數(shù)據(jù)接口,應(yīng)用系統(tǒng)功能、性能和數(shù)據(jù)接口,來指導(dǎo)行業(yè)IC卡的應(yīng)用。
1、自2002年以來,建設(shè)部陸續(xù)頒布用于指導(dǎo)城市一卡通建設(shè)相關(guān)的文件和國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有:
《建設(shè)事業(yè)IC卡五年發(fā)展規(guī)劃》;
《金卡工程十一五發(fā)展規(guī)劃》;
《建設(shè)事業(yè)集成電路(IC)卡應(yīng)用技術(shù)》;
《建設(shè)事業(yè)集成電路(IC)卡產(chǎn)品檢測》;
正在制定的文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有:
《建設(shè)事業(yè)IC卡應(yīng)用實施導(dǎo)則》;
《建設(shè)事業(yè)IC卡十一五發(fā)展規(guī)劃》;
《建設(shè)事業(yè)CPU卡COS規(guī)范》;
《建設(shè)事業(yè)CPU卡芯片規(guī)范》;
2、城市一卡通系統(tǒng)作為城市信息化建設(shè)的重要組成部分,與金融領(lǐng)域的合作前景開始被業(yè)界關(guān)注。系統(tǒng)建設(shè)需要符合中國人民銀行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《中國金融集成電路(IC)卡規(guī)范》,這樣既滿足銀行的業(yè)務(wù)功能需求,又對其它行業(yè)提供有力的資金安全技術(shù)支撐,從而最大限度拓展應(yīng)用領(lǐng)域。
3、城市一卡通系統(tǒng)的又一個應(yīng)用領(lǐng)域是社會保障應(yīng)用。遵循的標(biāo)準(zhǔn)為《社會保障(個人)卡規(guī)范》、《社會保障(個人)卡安全要求》等。
三、跨行業(yè)應(yīng)用中的密鑰問題
城市一卡通系統(tǒng)涉及公共交通、公用事業(yè)、金融應(yīng)用、社會保障應(yīng)用等多種行業(yè),在IC卡中設(shè)計不同的文件記錄各應(yīng)用行業(yè)的信息,使系統(tǒng)對各行業(yè)具有很強(qiáng)的適應(yīng)性。各行業(yè)密鑰管理機(jī)構(gòu)分別是建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心、銀行、勞社部信息中心。
各行業(yè)可以用母卡或加密機(jī)方式提供相關(guān)行業(yè)密鑰。公用事業(yè)、銀行、社保中心分別由自己的密鑰系統(tǒng)產(chǎn)生不同的發(fā)卡母卡,由城市一卡通運營公司匯總后,統(tǒng)一制卡。
由于卡片中存放多個行業(yè)的不同應(yīng)用目錄,而各行業(yè)或部門往往要求獨立掌管各自應(yīng)用目錄的權(quán)限,以保證自己應(yīng)用的安全。為滿足這方面的要求,當(dāng)卡片發(fā)行或增加新應(yīng)用時,需要城市一卡通運營公司提供臨時卡片控制密鑰給相應(yīng)行業(yè)管理中心,在卡片結(jié)構(gòu)建立完畢后,由城市一卡通運營公司更換正式的卡片控制密鑰,這樣就控制了卡片的發(fā)行和添加應(yīng)用的權(quán)限,保護(hù)城市一卡通運營公司和各個行業(yè)應(yīng)用的數(shù)據(jù)。
四、互聯(lián)互通的數(shù)據(jù)交換平臺建設(shè)
數(shù)據(jù)交換平臺建設(shè)是實現(xiàn)互聯(lián)互通應(yīng)用的核心。各城市與總中心全面部署數(shù)據(jù)交換平臺,采用星型網(wǎng)絡(luò)布局。各城市通過總中心數(shù)據(jù)交換平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通消費數(shù)據(jù)的清分路由。建立統(tǒng)一信息交換標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一安全體系、統(tǒng)一結(jié)算機(jī)制,實現(xiàn)跨區(qū)域的終端消費,方便群眾,實現(xiàn)“一卡多用”的目標(biāo)。
結(jié)論:
綜上所述,要真正實現(xiàn)城市一卡通跨行業(yè)一卡多用,城際間互聯(lián)互通,上述問題必須得以妥善解決。這些問題的解決需要政府部門的政策指導(dǎo)、規(guī)劃與協(xié)調(diào);需要IC卡廠商本著負(fù)責(zé)的態(tài)度投入力量研發(fā)、設(shè)計與生產(chǎn),降低IC卡和系統(tǒng)成本,為政府分憂,為百姓減負(fù);需要運營方、各行業(yè)以大局為重,杜絕本位思想,配合政府為百姓提供安全、便捷的城市一卡通。
參考文獻(xiàn):
【1】 賴明.推進(jìn)公交IC卡應(yīng)用 促進(jìn)城市科學(xué)、和諧發(fā)展.國家金卡工程應(yīng)用成果報告會暨“多功能卡”應(yīng)用高峰論壇文集.2007年5月25日
【2】 張琪.總結(jié)經(jīng)驗、推廣應(yīng)用、創(chuàng)新發(fā)展 開創(chuàng)國家金卡工程建設(shè)新局面.國家金卡工程應(yīng)用成果報告會暨“多功能卡”應(yīng)用高峰論壇文集.2007年5月25日
作者姓名:張莉
職務(wù):副總工程師
工作單位:同方股份有限公司