高校節(jié)能調(diào)查報(bào)告
文章出處：http://www.mjagi.com 作者：佚名 人氣： 發(fā)表時(shí)間：2009年08月07日
高等學(xué)校集教學(xué)、科研和生活于一體, 既是人口的高密度區(qū), 同時(shí)更是重要的能源消耗大戶。特別是近幾年來，高校規(guī)模的不斷擴(kuò)張使能源消耗更是呈快速上漲趨勢(shì)。而在全國范圍內(nèi)打造節(jié)約型社會(huì)的今天，提倡高校節(jié)能，打造節(jié)約型校園事在必行。
我們社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)走進(jìn)南京航空航天大學(xué)對(duì)其能耗情況進(jìn)行深入的了解同時(shí)對(duì)現(xiàn)有節(jié)能措施、以及所取得的成效進(jìn)行分析，并在高校內(nèi)通過座談、調(diào)查問卷等方式對(duì)學(xué)生節(jié)能意識(shí)展開調(diào)查，以期找到一種令同學(xué)滿意而又能為高校節(jié)約能源的途徑，另外我們通過實(shí)踐成果展等宣傳方式在高校內(nèi)開展節(jié)能宣傳，希望通過這種方式提高大家的節(jié)能意識(shí)，真正為高校節(jié)能盡自己的一份力量。
1、高校能源消耗現(xiàn)狀
截止2007 年，我國普通本科院校共有742 所，普通高職院校1100 所，獨(dú)立
學(xué)院317所，其中大部分的高校因?yàn)榘l(fā)展的需要，建設(shè)了新校區(qū)。從南京地區(qū)十幾所院校的調(diào)查情況來看，在校學(xué)生人數(shù)2 萬人以上的學(xué)校,其水、電、油、煤總支出一般超過2000 萬元，且還在不斷上揚(yáng)。通過我們的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)這種狀的主要原因與高校粗放式的管理方式有關(guān)。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
（1）設(shè)備應(yīng)用、技術(shù)更新方面：學(xué)校發(fā)展過程中因?yàn)橐晃兜淖非蟪跗谕度氤杀咀钚』雎粤碎L期的投入，直接導(dǎo)致設(shè)備投入使用后發(fā)現(xiàn)其能耗巨大。另外不合理技術(shù)與設(shè)備造成能源供需狀況不合理，不少區(qū)域出現(xiàn)“小馬拉大車”或“大馬拉小車”的局面，這種情況無疑大大增加了能耗。
（2）管理機(jī)制、考評(píng)機(jī)制方面：高校的能源管理部門長期采用粗放式管理方式，管理機(jī)制不健全，使得能源浪費(fèi)嚴(yán)重。
（3）宣傳力度、節(jié)能意識(shí)方面：因?yàn)楦咝Ｈ狈ο嚓P(guān)方面的宣傳使師生的節(jié)能意識(shí)淡薄。部分師生員工認(rèn)為節(jié)約能源只是相關(guān)職能部門的事，與個(gè)人無關(guān)。
2、高校節(jié)能降耗工作思路
2.1 優(yōu)化設(shè)備、更新技術(shù)
設(shè)備作為能源的消耗主體，在高校的節(jié)能工作中首當(dāng)其沖應(yīng)當(dāng)放到第一位，而節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用更能最大限度的節(jié)能能耗，要建設(shè)好節(jié)約型校園應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：
（1） 完善計(jì)量系統(tǒng)，做好巡查工作
高校辦學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開能源的供應(yīng), 而該用多少能源、怎么去用能源就應(yīng)該成為我們節(jié)能工作關(guān)注焦點(diǎn)。因此, 完善計(jì)量系統(tǒng)的建設(shè)，加強(qiáng)能源的巡查與監(jiān)管，做好能耗的統(tǒng)計(jì)分析, 就顯得相當(dāng)重要, 我們不僅可以通過系統(tǒng)中反映的前后數(shù)據(jù)的對(duì)比及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題更能夠幫助工作人員更快的解決問題。在我們調(diào)查的南航和常州的一家公司合作，專門組織實(shí)施地下管網(wǎng)測(cè)漏工作，共發(fā)現(xiàn)地下暗漏20余處，僅此一項(xiàng)每年就給學(xué)校減少了30萬元的稅費(fèi)開支，由此可以看出計(jì)量、監(jiān)管工作的重要性。
（2） 加快設(shè)備技術(shù)的升級(jí)換代
目前各高校從總體上來看，由于技術(shù)、工藝和裝備的落后，造成的資源利用率低、浪費(fèi)現(xiàn)象還很突出。我們應(yīng)該大力推廣、引入節(jié)能新技術(shù)，并主動(dòng)利用高校的自身優(yōu)勢(shì)研發(fā)高科技節(jié)能產(chǎn)品，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能的科學(xué)化。這一部分的成功應(yīng)用可以很大程度上節(jié)約高校的能源開支，節(jié)約成本。例如，在南航的明故宮校區(qū)今年在新建浴室由于采用智能刷卡水控系統(tǒng)，鍋爐用汽與去年同期相比明顯下降，起到了明顯的節(jié)水節(jié)氣作用。
（3） 強(qiáng)化建筑節(jié)能觀念
中國既有的建筑中99％是高能耗建筑，而目前每年新建的建筑中也有95％是高能耗建筑，單位建筑面積能耗是發(fā)達(dá)國家的二到三倍。因此在高校新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目中我們應(yīng)該首先由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能評(píng)估的項(xiàng)目一律不審批、不核準(zhǔn)。將節(jié)能降耗原則貫徹落實(shí)到學(xué)校每項(xiàng)基建工程的建筑理念、具體設(shè)計(jì)、監(jiān)督施工中去，通過節(jié)能材料、節(jié)能技術(shù)改革，做到建筑節(jié)能。特別是針對(duì)我們南航東區(qū)的開工建設(shè)，我們更應(yīng)該將這項(xiàng)工作做好。
2.2 打造有效的管理機(jī)制和考評(píng)體系
在一個(gè)高校中，如果沒有組織管理措施, 缺乏必要的考評(píng)獎(jiǎng)罰機(jī)制, 很可能使整個(gè)學(xué)校的節(jié)能工作懸在半空中或者說是停留在口頭上, 構(gòu)筑不成“節(jié)能型”校園牢固的基礎(chǔ)。因此, 我們認(rèn)為要真正落實(shí)“節(jié)約型”校園建設(shè), 必須切實(shí)建立有效的管理機(jī)制和盡快形成能夠細(xì)致操作的定量化的考評(píng)體系。
（1） 成立專職的能源職能部門
在高校中成立專職的節(jié)能部門， 是目前高校作為用能大戶進(jìn)一步加強(qiáng)用能管理, 減少或杜絕浪費(fèi)、降低公共事業(yè)費(fèi)支出等最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。該機(jī)構(gòu)可按照國家的能源政策, 制定學(xué)校各單位的能耗標(biāo)準(zhǔn), 下達(dá)指令性計(jì)劃, 監(jiān)督全校的用能節(jié)能情況，同時(shí)通過調(diào)查提出可執(zhí)行性的節(jié)能方案供學(xué)校使用。例如南京航空航天大學(xué)以前能源工作主要是由后勤集團(tuán)下設(shè)的幾個(gè)部門在分別負(fù)責(zé)，并沒有形成統(tǒng)一的指揮與領(lǐng)導(dǎo)，所以節(jié)能效果不太理想。在06年南航成立了自己的節(jié)能處，負(fù)責(zé)全校能源使用的統(tǒng)一調(diào)配、監(jiān)督與控制，并取得了很好的成效。
節(jié)能處 后勤集團(tuán) 學(xué)生處 教務(wù)處 …… 后 勤 集 團(tuán) 校園服務(wù)中心 飲食服務(wù)中心 動(dòng)力 中心 …… …… ……
（2） 制定并完善學(xué)校的節(jié)能政策及各項(xiàng)規(guī)章制度
各項(xiàng)節(jié)能制度的制定與完善保障了“節(jié)約型”校園建設(shè)的有法可依、有章可循和違法必究。它結(jié)合實(shí)際情況并通過定量化的指標(biāo)約束學(xué)校各部門嚴(yán)格遵守制度, 一旦出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)用能, 能源管理部門可依據(jù)規(guī)定進(jìn)行必要的懲罰措施, 當(dāng)然, 對(duì)節(jié)能的單位或個(gè)人也要有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。這種規(guī)范化的管理模式讓校園節(jié)能變得具體化，提高了節(jié)能的執(zhí)行性使節(jié)能工作能夠有條不紊的展開。《南京航空航天大學(xué)水電管理暫行辦法》的完善，使學(xué)校在水電管理上取得了很大的成效。
（3） 采取激勵(lì)機(jī)制, 引導(dǎo)自覺節(jié)能的習(xí)慣
高?！肮?jié)能型”校園建設(shè), 要求的是每個(gè)人都必須自覺樹立節(jié)能意識(shí)。但由于長期以來形成的大鍋飯, 或一切都由學(xué)校包起來而單位或個(gè)人并沒有必要的分擔(dān), 致使個(gè)別人認(rèn)為沒有節(jié)約的必要?！肮?jié)能型”校園建設(shè)展開后, 能源管理部門必須根據(jù)用能標(biāo)準(zhǔn)為各單位或部門下達(dá)指標(biāo), 按超標(biāo)計(jì)量收費(fèi)的原則, 使能源費(fèi)用合理分擔(dān), 從而減少某些不必要的浪費(fèi), 同時(shí)學(xué)校還應(yīng)采取獎(jiǎng)勵(lì)的辦法, 肯定其節(jié)能的成績, 從而激勵(lì)更多的單位或部門進(jìn)一步提高節(jié)能的積極性、創(chuàng)造性, 久而久之, 引導(dǎo)并養(yǎng)成更多的人自覺節(jié)能的習(xí)慣, 逐步達(dá)到蔚成風(fēng)氣。
2.3 在師生間開展廣泛宣傳，樹立節(jié)能意識(shí)
“節(jié)能型”校園的具體實(shí)施效果主要看的是全校師生員工的自覺性。就“節(jié)能型”校園建設(shè)本身來說, 廣大的教職工和學(xué)生永遠(yuǎn)是節(jié)能行為的主體,其意識(shí)和行為直接決定著“節(jié)能型”校園建設(shè)的成敗。因此, “節(jié)能型”校園建設(shè)必須首先樹立在校的全員節(jié)能意識(shí), 加強(qiáng)節(jié)能宣傳, 推動(dòng)“節(jié)能型”校園建設(shè)活動(dòng)的深入開展。
高校作為社會(huì)上一個(gè)傳授知識(shí)的特殊組成部分其主要職責(zé)就是為年輕一代樹立一個(gè)好的價(jià)值觀、人生觀，而作為節(jié)能意識(shí)的培養(yǎng)不管是對(duì)于社會(huì)還是高校本身來說，它的教育意義都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)意義，如果我們能夠在大學(xué)中真正樹立其良好的節(jié)能意識(shí)，那么，其價(jià)值就是深遠(yuǎn)的、無法估量的。因此我們應(yīng)該從一下幾個(gè)方面入手去做好高校節(jié)能的宣傳工作：
（1） 強(qiáng)化教育，加強(qiáng)學(xué)習(xí)
我們應(yīng)該在高校的教育過程中將節(jié)能的理念貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)生活、教師教學(xué)科研、校園行政與后勤服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域，以最大限度的節(jié)約資源。是學(xué)生在實(shí)際生活中能夠認(rèn)識(shí)到節(jié)能的重要性以此來轉(zhuǎn)變學(xué)生的觀念。
（2） 融入師生生活，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣
堅(jiān)持在教職工和廣大的學(xué)生中開展節(jié)能知識(shí)講座, 舉辦節(jié)能征文和節(jié)能知識(shí)競(jìng)賽, 組織以節(jié)能為主題的青年志愿者活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。并聯(lián)合學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群團(tuán)組織，定期組織開展以節(jié)能為主要內(nèi)容的群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)師生員工在技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，更加關(guān)注節(jié)能工作，提高“崗位節(jié)能、降耗增效”的興趣，切實(shí)做“節(jié)能型”校園建設(shè)的主力軍;通過這種活動(dòng)的方式使節(jié)能的元素融入大家的生活當(dāng)中，讓大家在不自覺中學(xué)會(huì)節(jié)能、懂得節(jié)能并運(yùn)用節(jié)能。
（3） 加強(qiáng)宣傳，營造節(jié)能氛圍
運(yùn)用校報(bào)、網(wǎng)站及各種現(xiàn)代宣傳工具，大力宣傳國家能源政策、普及節(jié)能知識(shí)，并通過粘貼節(jié)能標(biāo)志，制作節(jié)能小手冊(cè)，簽署節(jié)能承諾書等方式，使校園內(nèi)的每一個(gè)人、每一個(gè)角落都充滿著自覺節(jié)能的氣氛。
3、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題
3.1節(jié)能意識(shí)調(diào)查：
通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，有73.7%同學(xué)認(rèn)為在高校中開展“節(jié)約型”校園的建設(shè)的很有必要的，而只有10.1%的同學(xué)認(rèn)為此倡議是沒必要的，這說明大多數(shù)的同學(xué)還是認(rèn)識(shí)到了節(jié)能的重要性，并對(duì)學(xué)校開展的類似活動(dòng)給予了肯定的態(tài)度。但是同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)只有不到20%的同學(xué)認(rèn)為自己在節(jié)能方面做得很好，這說明我們的節(jié)能活動(dòng)還有很長的路要走，而且我們學(xué)校節(jié)能的潛能也是巨大的。
3.2節(jié)約型校園建設(shè)調(diào)查
同學(xué)在針對(duì)學(xué)校開展的“節(jié)約型校園”的了解度上，居然有20%的同學(xué)回答完全不知道有這項(xiàng)活動(dòng)的開展，從這方面說明了我們學(xué)校在節(jié)能宣傳方面還做得不是太出色。解決這個(gè)問題就需要我們的節(jié)能部門在通過與同學(xué)的互動(dòng)過程中，慢慢的向同學(xué)們灌輸一種節(jié)能的意識(shí)，例如，我們可以和宿舍管理人員聯(lián)系，在樓下黑板、樓道、水龍頭等位置隨時(shí)粘貼節(jié)能環(huán)保的標(biāo)志，以隨時(shí)提醒大家注意節(jié)約能源。在宿舍管理方面也可以加強(qiáng)平時(shí)對(duì)能源浪費(fèi)現(xiàn)象的監(jiān)督和查處，并且可以每個(gè)月根據(jù)宿舍的用電、用水情況評(píng)選出每棟樓的“節(jié)能之星”，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在每年優(yōu)秀宿舍的評(píng)比中也可以根據(jù)此項(xiàng)專門設(shè)立一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)或者給節(jié)能做得好的宿舍以相應(yīng)的加分，通過這種方式來調(diào)動(dòng)大家節(jié)能的積極性，提高大家的節(jié)能意識(shí)。
3.3節(jié)能制度滿意度調(diào)查
（1） 節(jié)能制度阻礙了正常生活、學(xué)習(xí)
在我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多同學(xué)節(jié)能制度的設(shè)立在一定程度上影響了自己的復(fù)習(xí)備考，其中反映最突出的是一號(hào)主樓中央空調(diào)的問題，有些同學(xué)在建議中寫道：節(jié)能是必要的，但請(qǐng)把握尺度與速度，不可操之過急。（如：一號(hào)樓高溫天氣也不開空調(diào)）。還有同學(xué)直接寫道：學(xué)校節(jié)能措施的執(zhí)行，使學(xué)習(xí)環(huán)境變得好糟糕，直接影響了我們的復(fù)習(xí)備考。確定，當(dāng)二三十個(gè)同學(xué)擠在沒有空調(diào)、沒有電扇的一號(hào)樓教室時(shí)，汗流浹背就成為了家常便飯。
（2） 節(jié)能成果同學(xué)未體會(huì)到
另外也有同學(xué)提出這樣的問題：2007年學(xué)校節(jié)能工作取得的巨大成就確實(shí)是為學(xué)校節(jié)約下了一大筆開支，但我們學(xué)生好像并沒有從這種成效中收獲什么？我想這位通過提到的就是同學(xué)最關(guān)心的問題，同時(shí)也是亟需解決的問題，似乎現(xiàn)在學(xué)校的節(jié)能工作是脫離了同學(xué)的，同學(xué)們從中根本沒有看到節(jié)能對(duì)自己的生活帶來什么新的變化，反而因?yàn)楣?jié)能給大家?guī)砹撕芏嗖贿m應(yīng)與反感。我想這就是我們學(xué)校節(jié)能工作沒有得到大家普遍支持的原因吧！
因此我們認(rèn)為要讓同學(xué)們從內(nèi)心真正的支持我們的節(jié)能措施，最根本的還是要和讓同學(xué)感覺到節(jié)能措施真正為自己帶來了好處，當(dāng)然這個(gè)好處可以體現(xiàn)在方方面面，例如我們的教學(xué)環(huán)境的改善，教學(xué)設(shè)備的升級(jí)等，而且我們的學(xué)校相關(guān)部門應(yīng)該隨時(shí)向同學(xué)們通報(bào)我們學(xué)校節(jié)能措施的開展落實(shí)情況和措施所取得的成果，讓同學(xué)們切實(shí)的感受到節(jié)能所取得的巨大成效以及其給國家、給社會(huì)、給學(xué)校乃至給自己帶來的好處。另外在高校節(jié)能工作開展過程中，我們應(yīng)該隨時(shí)隨地保持和同學(xué)的聯(lián)系，多多的來傾聽他們的聲音，聽取他們的意見，例如，我們可以定期隨機(jī)抽取同學(xué)，和他們座談。我們相信，通過師生員工的共同努力我們高校節(jié)能一定會(huì)取得新的進(jìn)展，我們節(jié)能的成果也會(huì)越做越大，越做越好。
